Разногласия по вопросам проведения экспертизы качества специальной оценки условий труда: рассмотрение и обсуждение 11.11.2016

Разногласия по вопросам проведения экспертизы качества специальной оценки условий труда: рассмотрение и обсуждение

СОУТ: немного предыстории

Федеральный закон №426 –ФЗ «О специальной оценке условий труда», датированный 28.122013 года отменил проведение процедуры аттестации рабочих мест, заменив ее на специальную оценку условий труда (СОУТ).

Процедура СОУТ – это единый комплекс последовательно проводимых мероприятий, направленных на выявление и идентификацию опасных и вредных производственных факторов, оказывающих влияние на здоровье и жизнь сотрудников, с учетом отклонения их от норм, установленных Правительством РФ.

По результатам СОУТ рабочие места относят к тем или иным классам (подклассам) труда, которые по степени вредности и опасности подразделяются на 4-е категории:

  • 1 класс – оптимальные условия труда;
  • 2 класс – допустимые условия труда;
  • 3 класс – вредные условия труда;
  • 4 класс – опасные условия труда.

 

 

Экспертиза качества СОУТ

В последнее время участились случаи, когда работники, работодатели, профсоюзы или же органы Роструда не согласны с итогами проведения СОУТ и присвоенным классом условий труда.

Такое положение дел делает необходимым оспаривание результата СОУТ, то есть проведение Экспертизы качества СОУТ.

В Федеральном законе ФЗ№426 прописано, что Экспертизу качества СОУТ осуществляют органы исполнительной власти субъектов РФ в области охраны труда, в таких случаях:

  • представления территориальных органов Роструда, а также заявлений работников, работодателей, профсоюзов, их объединений или иных уполномоченных работниками представителей;
  • подача заявления работниками, работодателями, профсоюзами, их объединениями или другими уполномоченными лицами предприятия непосредственно в орган, уполномоченный на проведение экспертизы СОУТ.

Все разногласия по поводу проведения процедуры СОУТ рассматривает Минтруд России.

 

Рассмотрение разногласий по вопросам проведения экспертизы качества СОУТ

10 октября 2016 года вступил в силу новый Порядок рассмотрения разногласий по вопросам проведения экспертизы качества специальной оценки условий труда, утвержденный Приказом Минтруда России от 08.09.2016 года №501н.

До момента вступления в силу данного Порядка все разногласию урегулировались в соответствии с приказом Минтруда России от 22.09.2014 года №652н.

Сроки рассмотрения заявления

Вновь утвержденным Приказом срок рассмотрения заявления о рассмотрении разногласий об итогах проведения СОУТ был увеличен до 45 рабочих дней со дня его регистрации.

В абзаце 2 п.9 настоящего Порядка указано, что срок рассмотрения заявления может быть продлен до 45 дней, но в строго установленных случаях:

  • необходимость получения документов, указанных в п.4 Порядка. Копии таких документов могут понадобиться:
    • Министерствам, особенно в случаях, когда необходимо использование системы межведомственного электронного взаимодействия;
  • необходимость проведения исследований, измерений и испытаний, указанных в п.8 Порядка. Такие исследовательские работы организуются Министерством за счет федеральных средств.

 

Какие еще произошли изменения?

Неизменным осталось составление заключения о рассмотрении разногласия по вопросам проведения экспертизы качества СОУТ, несогласия работников, профсоюзов, их объединений и иных уполномоченных сотрудниками представительных органов и лиц, работодателями, их объединениями, страховщиками, органами Роструда с результатами экспертизы качества СОУТ

В качестве нововведения выступает положение об обязательном и полном исполнении заключения о разногласии всеми сторонами.

Можно ли обжаловать заключение о рассмотрении разногласия (несогласия)?

Подобная возможность не предусмотрена не в приказе Минтруда России от 08.092016 г.№501н не в Федеральном законе №426. Потому решение Министерства окончательное, обязательное для исполнения всеми сторонами и обжалованию не подлежит.

Однако Конституцией РФ установлено, что решения и действия (или бездействии) органов государственной власти или должностных лиц могут быть обжалованы в суде (статья 46).

Подробный порядок обжалования таких решений установлен Кодексом административного судопроизводства РФ.

 

Административный регламент для Минтруда РФ

Вслед за принятием Приказа Минтруда России от 08.09.2016 г. №501н был подписан Административный регламент предоставления Министерством труда и социальной защиты РФ государственной услуги по рассмотрению разногласий по вопросам проведения экспертизы качества СОУТ (Приказ Минтруда России от 08.09.2016г. №350н).

Данный Административный регламент вступил в силу 2 октября 2016 года и своими положениями регулирует:

  • стандарт;
  • сроки;
  • последовательность административных процедур Министерства при оказании государственной услуги.

Чтобы заказать услугу или получить консультацию, воспользуйтесь формой обратной связиЗаказать
Наши клиенты
  • ПАО «ЛУКОЙЛ»  — одна из крупнейших нефтегазовых компаний в мире.
  • Банк ВТБ — российский коммерческий банк, второй по величине банк страны.
  • Adidas - немецкий промышленный концерн, специализирующийся на выпуске спортивной обуви, одежды и инвентаря.
  • Компания Emerson предлагает технологические решения для промышленных, коммерческих и потребительских рынков.
  • DHL - немецкая международная компания, один из лидеров мирового логистического рынка, представлена более чем в 220 странах.
  • ПАО «Ростелеком» — ведущий оператор интернет-доступа, платного телевидения и телефонии.
  • Doorhan - Российская группа компаний, специализирующаяся на производстве подвижных ограждающих конструкций.
  • Группа компаний «Детский мир» является крупнейшим розничным оператором торговли  детскими товарами в России и Казахстане.
  • Omya- является ведущим мировым производителем промышленных минералов,  наполнителей и пигментов на основе карбоната кальция и доломита, а также крупнейшим дистрибьютором различной химической продукции.
  • ПАО «Газпром» — глобальная энергетическая компания. Основные направления деятельности — геологоразведка, добыча, транспортировка, хранение, переработка и реализация газа, газового конденсата и нефти, реализация газа в качестве моторного топлива, а также производство и сбыт тепло - и электроэнергии.
  • Государственное унитарное предприятие города Москвы «Московский ордена Ленина и ордена Трудового Красного Знамени метрополитен имени В. И. Ленина»
  • Международный аэропорт Шереметьево — лучший аэропорт Европы по качеству обслуживания пассажиров по итогам авторитетной программы ASQ (Airport Service Quality) Международного Совета Аэропортов (ACI) в 2012 и 2013 годах.
  • Сбербанк России — Российский коммерческий банк, международная финансовая группа, один из крупнейших банков России и Европы.
  • Основанный в 1992 году и успешно развивающийся Холдинг объединяет 23 торгово-закупочные компании в России и за рубежом, пять самостоятельных производственных предприятий, разветвленную дистрибьюторскую сеть по собственным торговым маркам, логистический комплекс площадью 17 Га и транспортный парк.
  • «Роснефть» — российская государственная нефтегазовая компания. Является крупнейшей в мире публичной компанией по объёму добычи нефти.
  • «Промсвязьбанк» — российский частный банк. Полное наименование — Публичное акционерное общество «Промсвязьбанк».
  • Компания Металл Профиль- является ведущим производителем тонколистовых кровельных и стеновых материалов на территории России и СНГ, а также крупнейшим российским производителем систем вентилируемых фасадов и сэндвич-панелей.
  • Строительная компания SVARGO group основана на базе «Строительного треста «Донстрой». В первую очередь, компания известна как создатель крупных столичных жилых комплексов: «Воробьевы Горы». «Ж. К. Измайловский», «Дом на Беговой»,«Дом на Мосфильмовской».
  • Компания «АтомСвет Энергосервис» - российский поставщик уникальных светодиодных светильников ТМ «АтомСвет».
  • Компания "ВЕЗА" - единственное в России предприятие полного технологического цикла производства кондиционеров, вентиляторов и прочей климатической техники.
  • Акционерное общество «Электромашиностроительный завод «ЛЕПСЕ» – одно из крупнейших предприятий, производящих авиационное электрооборудование. Ни один российский летательный аппарат не обходится без продукции завода.
  • Группа QIWI (QIWI plc) — международный платёжный сервис. Представляет собой электронную платёжную систему, позволяющую производить платежи с использованием различных устройств и каналов связи, как стационарных, так и мобильных.
  • Научно-производственное объединение «Атом» создано в 2008 году в наукограде Дубна Московской области.
  • Сеть спортивных сооружений России «СССР» — это современные залы, широкий спектр программ и услуг для комфортных и эффективных занятий спортом и отдыха, а также высококвалифицированные тренеры и инструкторы.
  • Zebra Fitness – один из крупнейших фитнес-центров в Москве, работающих 24 часа в сутки.
  • На сегодняшний день World Class является крупнейшей фитнес-корпорацией в России, которая оперирует 36 собственными и 36 франчайзинговыми клубами в 26 городах в 3 странах. Сеть World Class является лидером по оказанию фитнес-услуг в сегментах «люкс» и «премиум».
  • Компания "Су-151" осуществляет широкий перечень дорожно-строительных работ, начиная с 2004 года.

Отзывы наших клиентов

Подробнее

Лицензии и аккредитация


Получить скидку